{"id":12356,"date":"2025-12-05T10:37:19","date_gmt":"2025-12-05T09:37:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.andreabocellifoundation.org\/?p=12356"},"modified":"2025-12-09T09:43:14","modified_gmt":"2025-12-09T08:43:14","slug":"terzo-settore-cose-e-come-funziona","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.andreabocellifoundation.org\/it\/terzo-settore-cose-e-come-funziona\/","title":{"rendered":"Terzo settore: cos\u2019\u00e8 e come funziona"},"content":{"rendered":"\n<p>Il Terzo Settore comprende quegli <strong>enti privati che operano senza scopo di lucro<\/strong>, perseguendo finalit\u00e0 civiche, solidaristiche e sociali, e rappresenta un comparto fondamentale del sistema sociale ed economico italiano.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Con la Riforma del Terzo Settore, <strong>introdotta dal D.Lgs. 117\/2017<\/strong>, noto anche come <em>Codice del Terzo Settore<\/em>, il suo ruolo \u00e8 stato riconosciuto e regolato in maniera organica, rendendolo uno dei settori pi\u00f9 dinamici e strutturati del Paese.<\/p>\n\n\n\n<p>Obiettivo di questo articolo \u00e8 quello di fornire una panoramica chiara e completa del Terzo Settore, un mondo che ogni giorno <strong>genera valore sociale concreto<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Che cosa si intende per Terzo settore<\/h2>\n\n\n\n<p>Come abbiamo anticipato, il Decreto Legislativo 117\/2017, il cosiddetto <a href=\"https:\/\/www.lavoro.gov.it\/temi-e-priorita\/terzo-settore-e-responsabilita-sociale-imprese\/focus-on\/riforma-terzo-settore\/pagine\/codice-del-terzo-settore\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\"><em>Codice del Terzo Settore<\/em><\/a>, \u00e8 il testo normativo di riferimento che definisce gli enti, i requisiti per l&#8217;iscrizione al Registro Unico Nazionale del Terzo Settore (RUNTS) di cui parleremo pi\u00f9 avanti, le regole di gestione, la trasparenza e gli aspetti fiscali.<\/p>\n\n\n\n<p>A dare l\u2019avvio alla riforma del Terzo settore, \u00e8 stata invece la <strong>Legge 106 del 2016<\/strong>, che ha riconosciuto il Terzo Settore per la prima volta giuridicamente e ha fornito i principi e i criteri direttivi che hanno portato all&#8217;emanazione del Codice.<br><br>Secondo l\u2019ordinamento italiano, per Terzo Settore si intende l\u2019insieme degli enti privati che, senza scopo di lucro, svolgono in modo stabile e principale, <strong>attivit\u00e0 di interesse generale per finalit\u00e0 civiche, solidaristiche e di utilit\u00e0 sociale<\/strong>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Questi soggetti vengono definiti come \u201c<em>Enti del Terzo Settore (ETS)<\/em>\u201d perch\u00e9 affiancano ma si differenziano sia dallo Stato e dalla Pubblica Amministrazione (ovvero il settore pubblico, quello che viene definito il Primo Settore), sia dalle imprese for profit (il cosiddetto Secondo Settore).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Chi fa parte del Terzo settore<\/h2>\n\n\n\n<p>Secondo l&#8217;art. 4 del Codice del Terzo Settore gi\u00e0 menzionato, rientrano tra gli Enti del Terzo Settore, purch\u00e9 se regolarmente iscritti al RUNTS:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Le organizzazioni di volontariato<\/strong> (ODV);<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Le associazioni di promozione sociale<\/strong> (APS);<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.andreabocellifoundation.org\/it\/chi-siamo\/ente-filantropico\/\">Gli enti filantropici come Andrea Bocelli Foundation<\/a>;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Le imprese sociali<\/strong>, incluse le cooperative sociali;&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Le reti associative<\/strong>;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Le societ\u00e0 di mutuo soccorso<\/strong> (SOMS);<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Le associazioni riconosciute o non riconosciute<\/strong>, le fondazioni e gli altri enti di carattere privato diversi dalle societ\u00e0 costituiti per il perseguimento, senza scopo di lucro, di <strong>finalit\u00e0 civiche, solidaristiche e di utilit\u00e0 sociale<\/strong> mediante lo svolgimento, in via esclusiva o principale, di una o pi\u00f9 delle attivit\u00e0 di interesse generale previste dalla legge, in forma di azione volontaria o di erogazione gratuita di denaro, beni o servizi, o di mutualit\u00e0 o di produzione o scambio di beni o servizi.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>\u00c8 importante precisare che il <em>\u201csenza scopo di lucro<\/em>\u201d a cui fa riferimento la normativa, non \u00e8 sinonimo di \u201c<em>non generare profitti<\/em>\u201d. Significa piuttosto che gli eventuali utili devono essere tassativamente reinvestiti a beneficio delle attivit\u00e0 svolte.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Differenza con Onlus e APS<\/h2>\n\n\n\n<p>Come abbiamo visto, in Italia il Terzo Settore ha vissuto una trasformazione profonda con la Riforma del 2017.<br><br>Questa trasformazione ha segnato, tra l\u2019altro, la <strong>progressiva scomparsa delle ONLUS (Organizzazioni Non Lucrative di Utilit\u00e0 Sociale)<\/strong>, un \u201cvecchio\u201d regime fiscale e giuridico nato negli anni \u201990 che, per anni, hanno rappresentato una forma molto diffusa di organizzazione non profit.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Oggi, con l\u2019entrata in vigore del Registro Unico Nazionale del Terzo Settore (RUNTS), le ONLUS devono progressivamente trasformarsi in Enti del Terzo Settore (ETS), scegliendo la categoria pi\u00f9 adatta tra quelle previste rispetto all\u2019attivit\u00e0 svolta.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Le APS (Associazioni di Promozione Sociale)<\/strong> invece, come abbiamo visto, rientrano tra le categorie attualmente riconosciute dal Codice del Terzo Settore e svolgono attivit\u00e0 rivolte ai propri soci e alla collettivit\u00e0, con finalit\u00e0 civiche, solidaristiche e sociali.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Come iscriversi al terzo settore<\/h2>\n\n\n\n<p>Per acquisire la qualifica di ETS \u00e8 necessario <a href=\"https:\/\/servizi.lavoro.gov.it\/Runts\/AnteprimaPDF.aspx?id=15&amp;lang=it-it\/DM-106-del-15092020-con-allegati-A-B-C.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">iscriversi al Registro Unico Nazionale del Terzo Settore<\/a> (RUNTS), ovvero il registro telematico istituito presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali in attuazione del Codice del Terzo Settore, per assicurare la piena trasparenza degli enti del Terzo Settore.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019iscrizione al RUNT consente, tra l\u2019altro, di beneficiare di agevolazioni, anche di natura fiscale e di accedere al <a href=\"https:\/\/www.andreabocellifoundation.org\/it\/5-per-mille-cose-e-come-funziona\/\">5 per mille<\/a>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Come vengono finanziati gli ETS<\/h2>\n\n\n\n<p>Secondo il Codice del Terzo Settore (D.Lgs. 117\/2017), gli ETS possono essere finanziati da diverse tipologie di fonti, pubbliche, private e miste. Tra queste ricordiamo:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Fondi europei e contributi pubblici<\/strong> erogati da Stato, Regioni, enti locali o altri enti pubblici;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.andreabocellifoundation.org\/it\/erogazione-liberale-cosa-sapere-prima-di-inviare-una-donazione\/\"><strong>Erogazioni liberali<\/strong><\/a> di persone fisiche e giuridiche;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Finanziamenti da fondazioni bancarie o filantropiche<\/strong>;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>5 per mille<\/strong>;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Raccolta fondi <\/strong>e <strong>crowdfunding<\/strong>;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Quote e contributi associativi<\/strong>;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Attivit\u00e0 commerciali o produttive<\/strong>;<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.andreabocellifoundation.org\/it\/cosa-puoi-fare-tu\/lasciti-testamentari\/\"><strong>Lasciti testamentari<\/strong><\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>In questo quadro, il contributo dei privati, siano essi cittadini, imprese o fondazioni, \u00e8 decisivo per sostenere le attivit\u00e0 degli ETS in quanto, affiancando le risorse pubbliche, rende pi\u00f9 stabili e continuativi i progetti nel tempo.<br><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Alcuni dati e statistiche sul Terzo settore<\/h2>\n\n\n\n<p>Secondo <a href=\"https:\/\/www.unioncamere.gov.it\/sites\/default\/files\/articoli\/2024-05\/Presentazione%20RUNTS%2029_5_24_def.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">il Rapporto 2024 sul Registro Unico Nazionale del Terzo Settore<\/a> stilato dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e Unioncamere, al 31 dicembre 2023, gli enti registrati al RUNTS erano quasi 120 mila. All\u2019interno di essi, il rapporto evidenzia una netta prevalenza di APS (oltre 52 mila, pari al 43,7%), di ODV (circa 37 mila, pari al 30,7%) e di Imprese sociali (quasi 24 mila, pari al 19,9%). Complessivamente, quindi, queste tre tipologie di ETS rappresentano il 94,3% del totale degli enti registrati.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A livello regionale emerge una <strong>concentrazione di ETS elevata nel Mezzogiorno<\/strong> (31,6%), al quale seguono il Nord-Ovest (23,3%), il Centro (23,2%) e il Nord-Est (21,9%). I dati, rapportati alla popolazione residente, evidenziano una presenza relativa pi\u00f9 significativa nell\u2019Italia orientale (237,6 ETS per 100.000 abitanti) e in quella centrale (227,6), con il Mezzogiorno a seguire (190,0) e infine il Nord-Ovest (176,4).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Per quanto riguarda le attivit\u00e0 svolte da Enti del Terzo Settore, la quota pi\u00f9 elevata opera nel settore delle attivit\u00e0 ricreative e di socializzazione (26,5%), nell\u2019assistenza sociale e protezione civile (23,2%), nelle <strong>attivit\u00e0 culturali e artistiche<\/strong> (19,8%) e nella Sanit\u00e0 (13,1%).<\/p>\n\n\n\n<p>Altro dato significativo, seppur parziale, riguarda le risorse umane impegnate nelle attivit\u00e0 degli ETS. Il rapporto conta <strong>2.556.946 volontari<\/strong> ai quali si aggiungono quasi 55 mila lavoratori.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Infine, \u00e8 importante evidenziare anche il ruolo di motore economico svolto dal Terzo Settore che in Italia, secondo <a href=\"https:\/\/www.istat.it\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/nuovi-dati-NonProfit-Diario-sett-2.mp4\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">l\u2019ultimo Censimento permanente delle istituzioni non profit di ISTAT<\/a> ha raggiunto nel 2021 92,86 miliardi di euro, in crescita del 32% rispetto al 2015.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La riforma del Terzo Settore<\/h2>\n\n\n\n<p>Ne abbiamo gi\u00e0 parlato nei paragrafi precedenti ma, per maggiore chiarezza, vale la pena riassumere i passaggi principali della Riforma.<\/p>\n\n\n\n<p>Innanzitutto la cosiddetta \u201c<em>Riforma del Terzo settore<\/em>\u201d indica l\u2019insieme di norme che, a partire dalla <strong>Legge delega 6 giugno 2016 n. 106<\/strong> e dal successivo <strong>Codice del Terzo Settore (D.Lgs. 3 luglio 2017 n. 117)<\/strong>, ha ridisegnato in modo organico l\u2019intero sistema del non profit e dell\u2019impresa sociale in Italia.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019obiettivo principale \u00e8 stato quello di:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Dare una<\/strong> <strong>definizione unitaria<\/strong> di Ente del Terzo Settore (ETS);<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Stabilire regole comuni<\/strong> in termini di trasparenza, governance, rendicontazione e agevolazioni fiscali;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Creare strumenti omogenei<\/strong> di riconoscimento pubblico e di rapporto con le istituzioni.<br><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>L\u2019attuazione della riforma \u00e8 avvenuta e sta avvenendo in modo graduale. Un passaggio centrale \u00e8 stato l\u2019avvio del <strong>Registro Unico Nazionale del Terzo Settore (RUNTS)<\/strong> e la cosiddetta \u201ctrasmigrazione\u201d automatica delle Organizzazioni di volontariato (ODV) e delle Associazioni di promozione sociale (APS) gi\u00e0 iscritte nei precedenti registri regionali e nazionali.<\/p>\n\n\n\n<p>Si tratta di un processo ancora in evoluzione, che richiede tempi tecnici per essere completato ma che ha segnato un cambio di passo importante, da un quadro frammentato di regole e registri diversi a un <strong>sistema pi\u00f9 coerente, riconoscibile e trasparente<\/strong>, in cui il ruolo del Terzo Settore come attore di interesse generale viene pienamente valorizzato.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Iscrizione al RUNTS<\/h3>\n\n\n\n<p>Come abbiamo visto l\u2019istituzione del<strong> <\/strong><a href=\"https:\/\/servizi.lavoro.gov.it\/runts\/it-it\/Scopri-il-RUNTS\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\"><strong>Registro Unico Nazionale del Terzo Settore (RUNTS)<\/strong><\/a> \u00e8 stata la principale novit\u00e0 prevista della Riforma del Terzo Settore. Il RUNTS \u00e8 Il registro telematico istituito presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali in attuazione degli artt. 45 e segg. del Codice del Terzo Settore (<a href=\"https:\/\/servizi.lavoro.gov.it\/Runts\/AnteprimaPDF.aspx?id=16&amp;lang=it-it\/DL-117-del-03072017-Codice-del-Terzo-settore.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Decreto Legislativo 3 luglio 2017, n. 117<\/a>), il cui obiettivo \u00e8 quello di assicurare la piena trasparenza degli ETS attraverso la pubblicit\u00e0 degli elementi informativi che vi sono iscritti.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019iscrizione al RUNTS \u00e8 una <strong>condizione necessaria per poter assumere la qualifica di Ente del Terzo<\/strong> Settore (ETS) e, ove previsto, le specifiche qualifiche di Organizzazione di Volontariato (ODV), Associazione di Promozione Sociale (APS), Ente Filantropico o Rete Associativa.<\/p>\n\n\n\n<p>Inoltre, solo con l\u2019iscrizione \u00e8 possibile <strong>accedere alle agevolazioni previste dalla legge<\/strong>, comprese quelle fiscali, beneficiare del 5 per mille, partecipare a bandi e contributi pubblici riservati ad alcune tipologie di ETS e stipulare convenzioni con le pubbliche amministrazioni.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conclusione<\/h2>\n\n\n\n<p>Da quello che abbiamo raccontato finora, emerge come il Terzo Settore rappresenti oggi una componente imprescindibile del sistema sociale ed economico del Paese in quanto si tratta di un insieme di enti diversi tra loro, ma uniti dall\u2019obiettivo di <strong>generare valore per la collettivit\u00e0<\/strong>, promuovendo coesione, diritti e opportunit\u00e0.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La Riforma e l\u2019istituzione del RUNTS ne hanno rafforzato il riconoscimento pubblico, la trasparenza e la capacit\u00e0 di incidere in modo strutturale sui territori.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Andrea Bocelli Foundation<\/strong>, in qualit\u00e0 di Ente Filantropico del Terzo Settore iscritto al RUNTS (dal&nbsp; 20 maggio 2022) si inserisce in questo quadro come realt\u00e0 impegnata a sviluppare in particolare <a href=\"https:\/\/www.andreabocellifoundation.org\/it\/progetti-educativi-scopri-le-iniziative-di-abf\/\">progetti educativi<\/a> dedicati a bambini, giovani e comunit\u00e0 che vivono in condizioni di vulnerabilit\u00e0, nel perseguimento della propria mission \u201c<em>Empowering people and communities<\/em>\u201d.Scegliere di conoscere, sostenere e affiancare il lavoro degli ETS, tra cui ABF, significa contribuire in modo concreto a un <strong>modello di sviluppo pi\u00f9 equo e partecipato<\/strong>, in cui il bene comune non \u00e8 un principio astratto, ma il risultato di migliaia di azioni quotidiane messe in campo da persone, organizzazioni e comunit\u00e0 che decidono di \u201c<em>fare la propria parte<\/em>\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il Terzo Settore comprende quegli enti privati che operano senza scopo di lucro, perseguendo finalit\u00e0 civiche, solidaristiche e sociali, e rappresenta un comparto fondamentale del sistema sociale ed economico italiano.&nbsp; 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